Румынию и Болгарию приняли в Шенгенскую зону
Румыния и Болгария вступили в Евросовет в 2007 году и пытались присоединиться к Шенгенскому союзу с 2011-го. Против выступали Финляндия и Франция, обосновывая запрет миграционным кризисом и недостаточной борьбой с коррупцией в этих государствах. Только в 20222 году они согласились поддержать Румынию и Болгарию, но обоих кандидатов заблокировала Австрия. Кроме того, Нидерланды не одобрили прием Болгарии. Причины назывались прежние – плохая система контроля на границах. В Европе фиксировали большой поток беженцев, которые проникли в ЕС нелегально через Балканы. Министр внутренних дел Австрии Герхард Карнер отметил, что в 2022 году поступило более 100 000 обращений мигрантов или просителей убежища и 75 тысяч из них не зарегистрированы на внешних рубежах ЕС. Причем многие прибыли именно через Румынию и Болгарию. Агентство пограничного контроля Евросоюза Frontex сообщало, что за 10 месяцев 2022 года через западный Балканы зафиксировано более 128 000 случаев пересечения границы, что на 168% больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. В итоге в декабре 2022 года заявки Болгарии и Румынии отменили.
Весной и летом 2023 года власти Австрии еще были настроены столь же жестко, но осенью в Болгарии побывал президент Национального совета Австрии Вольфганг Соботка, чтобы проверить состояние границ и продемонстрировать забор на рубежах с Турцией. Болгарская полиция в октябре сообщала, что с начала года было совершено по меньшей мере 158 000 неудачных попыток незаконного пересечения границы с ЕС. Это показывает заметный рост по сравнению с 2022 годом, когда было зарегистрировано всего 115 000 человек. Радослав Кулеков, заместитель начальника пограничной полиции Болгарии, отметил, что мигранты часто пытаются с помощью лестниц перебраться через пограничный забор или делают в нем дыры. Ограждение установлено в 2017 году, оно тянется на 234 км вдоль границ и оснащено тепловизионными камерами. С 2024 года там будут использоваться беспилотники, а видеонаблюдение расширят еще на 110 километров.
Европейская комиссия провела мониторинг судебной системы и верховенства закона в Болгарии и Румынии. Было установлено, что обе страны провели важные реформы за последние годы. ЕС выделил 45 млн евро Болгарии и 10,8 млн Румынии на реализацию уже запущенных проектов для контроля границ. Власти Австрии, похоже, остались довольны увиденным. Урсула фон дер Ляйен заявила, что эти страны нужно принять «без каких-либо дальнейших задержек», потому что они уже давно доказали, что достойны стать частью Шенгенской зоны. В итоге, долгожданное событие все-таки наступило. С марте 2024 года отменят контроль на морских и воздушных границах. Обсуждение даты возможной отмены проверок лиц на внутренних сухопутных границах продолжится в 2024 году. Для оказания помощи Болгарии и Румынии в защите внешних границ Евросоюза будет по-прежнему оказываться существенная финансовая поддержка и содействие Frontex.
Напомним, Шенгенский союз появился в 1985 году как межправительственный проект пяти стран – Франции, Германии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Постепенно он расширялся, превратившись в крупнейшую зону свободного передвижения в мире из 27 стран. В 2023 году к этому союзу присоединилась Хорватия и теперь появятся еще два государства. С Румынией и Болгарией Шенгенская зона вырастет до 4,5 млн кв. км с населением 450 млн человек. Члены Еврокомиссии отметили, что вступление новых стран будет способствовать росту путешествий, торговли и туризма и еще больше укрепит внутренний рынок.
Напомним, в декабре 2023 года кандидатом ЕС признана Грузия, что сделало более привлекательным гражданство этой страны. Также ведутся переговоры об этом с Молдовой и Украиной.